|
Innovasjons-politikkens
utvikling |
Med fremveksten av nye og
kunnskapsintensive næringer følger også nye former for
innovasjon. Dette får implikasjoner også for
innovasjonspolitikken. Gjennom studier i regi av OECD og EU
understrekes behovet for en ny og såkalt tredje generasjons
innovasjonspolitikk. Tredje generasjon bygger på første og
andre generasjons politikk, men skiller seg fra disse ved at
innovasjon inntar en mer aktiv sektorovergripende rolle, i
kjernen av alle relevante politikkområder.
Første generasjons
innovasjonspolitikk baserer seg på den lineære
innovasjonsmodellen, hvor forskning regnes som
utgangspunktet for alle innovasjoner. Andre generasjons
innovasjonspolitikk bygger på den systemiske eller
interaktive modellen som vektlegges innenfor nyere
innovasjonsforskning. Det erkjennes at flere politikkområder
har betydning for hvilke innovasjoner som gjennomføres i
næringslivet, men denne erkjennelsen er ikke nødvendigvis
godt integrert i de ulike politikkområdene. Fokuset flyttes
fra forskningsmiljøene til næringslivet og bedriftene, og
innovasjon ses som resultatet av en prosess som involverer
flere aktører, institusjoner, samt strukturelle faktorer som
påvirker kunnskapsproduksjon, -flyt og -bruk.
Tredje generasjons
innovasjonspolitikk fyller et voksende behov for
koordinering av ulike politiske tiltak. Tredje generasjons
innovasjonspolitikk bygger på en erkjennelse av at
innovasjonspolitikken er overordnet og tverrgående, og ikke
kan låses inn i sektorprogrammer. Den nasjonale
innovasjonspolitikken kan dermed ikke bare omfatte
næringslivet. Den er sektorovergripende og bidrar til
utvikling av mange deler av kunnskapssamfunnet.
(Regjerningens innovasjonspolitikk, 2005, NHD)
Kilder:
-
European Commission (2002):
Innovation tomorrow. Innovation policy and the regulatory
framework: Making innovation an integral part of the broader
structural agenda. DG Enterprise: Innovation papers No 28.
-
Larosse m.fl. (2004): Towards
a ‘Third Generation’ Innovation Policy in Flanders: Policy
Profile of the Flemish Innovation System. Contribution to
the OECD-TIP MONIT project. IWT Observatory, Belgium.
-
Remøe et.al. (2004):
Governance of the Norwegian innovation policy system.
Contribution to the OECD MONIT project. NIFU STEP R-06.
|